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全军出台加快推进采购工作20条措施

浏览:535 次发布时间:2019-10-17

“畅通应急采购快车道,实行常态和应急分开,保障作战、战备训练、非战争军事行动和规划落实的急需采购项目,以及采购周期不足1个月的临时紧急项目,应当按照应急采购方式组织实施”,这是10月中旬,军委后勤保障部出台加快推进采购工作、服务部队战备训练需要的20条措施之一。

  为进一步强化采购全过程管理,提高采购质量效率,助推“十三五”规划落实,更好服务保障部队备战打仗和建设发展,针对当前军队采购任务存量多、增量大,采购运行机制不够顺畅等问题,军委后勤保障部出台9个方面20条具体措施。

  措施包括,畅通应急采购快车道,应急采购项目可使用采购机构2年内最近一次采购结果直接签订合同,情况特别紧急的,可边组织供货边签订合同,解决应急渠道不畅的问题;推行预先采购,在采购需求提报前,对供应需求稳定、技术标准统一、市场价格平稳的项目,可组织开展预先采购,提前确定供应商和产品价格,将采购环节前移,采购结果预置,解决被动采购、重复采购的问题;拓展网上采购,扩充军网商城上架产品品种数量,提高单批订单采购额度,可依托驻地政府采购电子卖场,以及信誉良好、服务优质、全国排名靠前的国内知名大型电商自营专区组织,解决部队自行采购渠道窄、手段落后的问题;统筹使用军地力量资源,明确军地采购力量、供应商和评审专家的使用要求,解决资源不够、力量不足的问题;规范采购需求,采购单位提报采购需求时应当充分考虑市场资源、技术标准、保密要求和交付时限等因素,采购周期不足60天的,一般提报非招标采购方式,解决需求不规范、不准确的问题;优化采购流程,限定采购实施时限,防范流标废标,使用标准文本和评审模板编制的采购文件报采购管理部门备案、不再审批,解决环节多、周期长的问题;加快履约和审价,明确合同履约进度和单一来源审价的推进办法,解决合同履约慢、审价任务积压的问题;明确特殊项目采购渠道,对相关行业政策制度有特殊管理要求的项目,实施特事特办,解决部分政策边界不清、职责交叉的问题;严格监管督察,明确对违规供应商处罚刚性要求,建立采购全过程、全领域巡查督察制度机制,解决联合监管和惩处的问题。

  军委后勤保障部要求,各级采购部门要坚持又快又好,在保证质量的前提下,保障作战训练的急需项目,急事急办、特事特办,方便部队,满足战备训练需要;坚持收放有度,该放的放到位,该收的收得住,增强各级主观能动性,统筹全行业力量,形成采购合力,同时综合考虑降低廉政风险,确保风险可控、守住底线;坚持统分结合,统筹力量、分解任务、疏通堵点,实施有边界的统、有底线的分,严把质量、强化监管,确保规范有序、阳光采购。


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